2025年是全面落实党的二十届三中全会改革举措的开局之年，是“十四五”规划的攻坚收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，更是全方面推进长三角交通中轴和交通运输现代化示范区建设的决战之年，做好全年工作至关重要。今年全市交通运输工作的总体要求是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会以及习关于交通运输工作的重要论述和对江苏工作重要讲话精神，认真落实市委十三届十次全会、市两会、全省交通运输工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，深入推动“532”发展的策略，全力扩大交通运输有效投资，深化交通物流降本增效，推进交通运输科学技术创新，更好统筹发展和安全，持续建设人民满意交通，高质量完成“十四五”规划目标，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
围绕长三角一体化战略等国家和省市重大战略，放眼2035年长远发展，逐步加强交通综合规划及各专项支撑规划和课题研究。一是统筹推进“十五五”规划。要统筹全行业力量，一同推动“1+5+10+N”的规划体系的编制，科学精准设置发展目标，高质量完成“十五五”综合交通运输体系各项规划的编制工作。要加快开展《常州建设全国性综合交通枢纽规划研究》，研究提出常州建设全国性综合交通枢纽城市的目标、路径。二是全力争取政策支持。抢抓国家“两重”“两新”政策机遇，谋划储备一批项目并争取纳入部、省“十五五”各专项规划滚动项目库，争取更多项目获得超长期特别国债、中央预算内资金、专项债、车购税资金补贴支持。三是打造强国典型经验。围绕交通强国各项试点建设任务，统筹推进、突出重点，做好试点典型经验复制推广工作，加快推进一批试点示范取得实效，打造具有常州特色的强国品牌。
全年计划完成交通建设投资212亿元以上。一是建成一批重点项目。确保常泰长江大桥、常泰高速南接线建成通车，腾龙大道智慧快速路全线贯通，花海大道主体工程完工，苏南运河“三改二”工程交工验收。二是新开工一批重点项目。开工建设宁常高速公路金坛至武进段、常溧高速公路拓宽工程、中吴大道西延智慧快速路工程二期、机场路快速化改造二期、武进南站。三是快速推进一批在建项目。全面加快盐泰锡常宜铁路、地铁5号线号线、丹金高速公路、锡宜高速公路扩建、沪武高速公路扩建、龙江路高架北延、312国道常州横林至湖塘东段工程、341省道溧阳段改扩建工程、232省道沪武高速公路扩建配套工程、德胜河航道整治、常州奔牛国际机场航站区改扩建工程建设，争取更多的实物工作量。四是加速推进一批前期项目。及时跟踪、精准把握国家政策导向，动态更新2025—2027年滚动项目库，做好“十四五”“十五五”规划衔接。推动淮泰常铁路正式纳规，力争苏锡常城际铁路调规、常芜铁路纳规，逐步优化镇宣铁路线站位方案。快速推进常州南站、泰常高速芙蓉至雪堰段、金宜高速公路、滨江高速公路、锡溧漕河二级航道整治、长荡湖机场飞行区扩建工程、武进通用机场的前期工作，做到规划等政策、项目等资金。
一是规划建设物流枢纽。出台《常州市综合货物运输枢纽发展规划》，完成《常州市内河港总体设计（修编）》，加快建成东港绿色智慧物流园、奔牛智慧物流港、溧阳港（二期）扩容等一批物流枢纽，盘活运河西港资源，打造常州市区西部物流枢纽。启动武进港规划研究，推进新北港规划建设。二是加快打造“水运常州”。聚焦服务全市产业高质量发展，建立“两横三纵”的干线”港口枢纽体系，有序推进短支航道规划建设，打通水路运输“最后一公里”。大力推动多式联运发展，海铁联运、铁水联运、水水中转“织密”水运物流网。深化与知名航运企业合作，全力发展内河集装箱运输，打造内河集装箱河海直达精品航线。三是持续完善铁路货运通道。积极争取上海铁路局支持，开工建设常州多式联运基地铁路专用线工程。稳定运营海铁联运班列，全年实现重箱发送7万标箱，新开通奔牛港—上海港海铁班列，适时开通前往省内港口的海铁联运班列。力争开通常州—广西铁路内贸集装箱班列。四是积极拓展航空货物运输网络。争取顺丰北京、鄂州全货机航线常态化运行，力争开通东南亚国际货运航线，有效拓展航空货物运输通道。五是促进低空经济发展。推进苏锡常环太湖民用无人驾驶航空试验区获批并落地建设，联合苏州、无锡、南通申报城市空中交通（UAM）管理试点，完成《常州市低空航空器起降场（点）布局规划》编制。
一是办好为民实事。全年新辟、优化公交线个，制定出台公共交通换乘优惠新举措。投放1000辆以上氢能源有桩公共自行车。二是推动道路客运转型升级。实行“轻量化、便捷化、多点化”运营，创新客运经营模式，快速推进空铁、空巴、公铁联程联运发展，客运班线%以上。探索农村客运站资源整合和功能开发，推进“一站多用”，加快建设具备城乡客运、农村物流、邮政快递等多种功能的乡镇综合服务站。三是提升城乡交通便捷水平。溧阳创成全国城乡交通运输一体化示范县。深化“常路长安”农村公路安全效能提升行动和“公路医生进乡村”安全专项行动成果，年内完成农村公路建设102公里，危桥改造5座，存量危桥动态清零，实现全市农村公路好路率、通城乡公交线%”目标。持续完善城乡物流服务设施，加快交邮融合发展。
全面提升系统治理、依法治理、综合治理、源头治理水平，推进交通运输治理体系和治理能力现代化。一是更大力度推进法治交通。完成《常州市交通运输综合执法强基提升工程试点实施方案》，确保交通执法“四基四化”达标率100%，智能执法装备覆盖率100%。深化实施交通运输行政执法质量效能提升三年行动方案。修订《常州市公共汽车乘客守则》《常州市公共汽车运营服务规范》。持续推进“信用交通城市”建设，深入挖掘“信易+”守信激励应用场景，出台《“苏锡常通”网络预约出租汽车信用管理暂行办法》。二是更广维度谋划智慧交通。加快数字技术与行业融合应用，实施交通数字新基建。升级交通运输数据资源管理平台，融合“视频监控+GIS”，实现与省厅、市城运中心视频互通，提升交通运输调度指挥能力。建成投用公交数字化智能调度系统。扎实推进“智慧驾培”提升工程，把好安全驾驶“第一关”。配合工信等部门申报国家级智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市。三是更快速度发展低碳交通。加快推进公交车辆及动力电池、老旧营运货车、老旧营运船舶报废更新。深入开展汽车尾气排放污染综合治理，全力发展汽车绿色维修。坚持减污降碳协同，以更高标准做好国家环保督察反馈问题整改销号。建立完善交通运输碳排放统计监测体系。积极探索绿色低碳技术在工程建设等领域应用示范，推动绿色低碳贯穿交通发展全过程。四是更严尺度打造平安交通。深入开展治本攻坚三年行动，全面排查梳理交通运输重点领域较大以上安全风险，挂牌督办一批易发生群死群伤重点领域事故隐患，加大严重违反法律法规行为打击力度。建设交通运输安全体验馆。扎实开展平安百年品质工程示范创建，推进平安工地全覆盖。深入开展农村公路安全效能提升行动，实施346国道春江段修复养护等工程95公里。常态化开展铁路沿线安全环境治理、铁路道口安全监管等工作，巩固我市铁路运营和项目建设持续安全的良好局面。持续健全行业扫黑除恶长效机制，突出做好重点时段、重大活动的反恐防范和安保维稳工作。
一是深化公交地铁融合发展。以地铁5号线号线施工为契机，推动公交、地铁在线网规划、设施建设、运营管理等方面一体化协同发展，公交、地铁实现“一码通行”。围绕将常州公交打造为国内领先的标杆企业的目标，坚定不移的推动公交改革，做优公益性第一主业，做强市场化第二主业，守牢安全运营底线。理顺巡游出租汽车企业与驾驶员权属关系，支持出租汽车“巡网融合发展”。二是全力降低交通物流成本。出台常州市交通物流降本提质增效和加快建设统一开放的交通运输市场行动方案。开展降本提质增效专项行动，服务新能源之都建设和制造业等实体经济需求。紧扣“降低全社会物流成本”核心任务，探索“新三样”交通运输常州模式经验，全力发展铁水、公铁等多式联运，深化“一单制”“一箱制”试点改革，形成统一高效、竞争有序的物流市场。继续开展新能源企业“百家行”活动，“一企一策”助企排忧解难。为本土企业打造最优运输方案。三是大力推进交通新能源发展。依托高速公路和国省道服务区、港口码头、公交场站等交通资源，积极探索“交通+新能源”融合发展示范场景，扩大新能源在交通领域应用场景范围，完成常州交通新能源综合应用示范港主体建设，在公交场站、国省干道、高速公路建设“光储充”一体化微电网示范站6个，持续推进合乎条件的公交快速充电设施对社会开放。四是全面优化交通营商环境。深化“放管服”改革，全力推动“高效办成一件事”，畅通数据通道，实现更多材料免输入、免提交。主动向上争取交通领域更多“一件事”事项在常州试点，确保“一件事”改革试点工作在全省领先，力争全国领先。五是健全交通系统人才教育培训机制。优化完善人才引进、培养、评价、激励、使用体系，健全职务与职级、管理岗与技术岗双通道成长机制。完善专业方面技术聘任资格条件，规范专业方面技术岗位聘用管理，充分的发挥职称制度对提高人才教育培训质量的导向作用，赋予广大干部职员更加广阔的职业发展路径。
一是全面加强党的领导。从严落实管党治党主体责任，坚持用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续深化党的创新理论武装，抓实“三会一课”、主题党日活动，扎实推进主题教育常态化长效化，教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是打造交通党建品牌。以深化打造“龙城先锋 交通先行”党建品牌为抓手，增强党组织政治功能和组织功能，推动交通运输各领域基层党组织全面进步、全面过硬，打造更多可复制推广、有用管用受用的党建品牌矩阵。坚持以党建赋能高质量发展，以党建聚链成势推动交通运输行业攀高向强，着力在重点工程、新兴领域、行业窗口、执法一线上建堡垒、聚先锋、暖服务；以党建创新行业治理，加强完善两类群体党建工作体制机制，聚力打造“五融五创”党群服务阵地样板，引导“两类群体”听党话、跟党走，全力打通高效能治理、高品质服务“最后一公里”。深入开展同城配送货车司机群体党建交通强国全国专项试点工作。三是深化正风肃纪。牢牢扛起全面从严治党政治责任，认真履行“一岗双责”，支持纪检监察机构监督执纪，一体推进“三不腐”。完善具有交通特色的党风廉政监督管理体系和廉政风险防控机制，巩固拓展党纪学习教育成果，重点聚焦交通工程、交通执法等关键领域，强化警示教育，持续打造“好家风好人生”廉洁课堂品牌。坚持日常监督与专项整治相结合，常态化开展专项巡查和明显问题专项整治行动。四是传递交通正面形象。构建“大宣传”机制，讲述交通好故事、传播交通好声音、展示交通好形象、汇聚交通正能量，紧扣交通中心工作，聚焦“重点项目”“产业高质量发展”“民生福祉”等内容，深入开展各类主题采访报道，通过鲜活的事例、详实的数据，讲好中国式现代化开路先锋的火热实践。
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